一系列校车惨案引发的深思

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　  “回来吧，妈妈给你*了一件新棉袄；回来吧，爸爸陪你一起做作业；回来吧，马上就过年了，我给你发压岁钱；回来吧，咱再也不坐叔叔的校车了。今天起，爸爸什么也不干，爸爸送你上学……”

　　这是一位网友，对江苏校车侧翻事故的留言。面对又一起造成重大伤亡的校车事故，面对15名孩子逝去的生命，作为成年人，我们该如何自责，才能救赎内疚的心灵？   　　就在两天前，《校车安全条例（草案）》正式公布，征求公众意见。还记得*总理责令国务院法制办在一个月之内制订出一部条例时，人们或许觉得时间上太过苛责，但接踵而至的事故告诉人们，尽快出台一部安全条例，与频发的校车事故进行时间赛跑，已经时不我待。   　　但是，等待一部法律的出台，需要时间，而且按照条例的规定，地方*也是允许分阶段实施的，在这期间，孩子们的安全怎么保证？江苏的这起事故，就发生在甘肃校车事故之后的全国校车安全大检查期间，而且刚刚经历了一段时间的停业整顿，重新上路后的第一天就发生了如此严重的事故，至少证明严打式的行政手段已经无法去除校车隐患，只有从硬件到软件的大改才有可能奏效。   　　因此，我们呼吁，从现在起，从此刻起，就开始以校车条例的标准，严格审查每一辆校车，严格监管每一个环节，确保校车事故尽可能降到最少。而就在几个小时前，安监总局发言人明确表态：“校车安全管理不必等到条例出台”，“各级地方*从现在起就应该负起校车管理的责任”。   　　看来，*与民间的改革共识已经达成，接下来就是执行。那么，具体有哪些方面需要做呢？让我们以江苏的这起事故暴露出的问题为例，给全国各地接下来的行动提供引导。   　　当地*通报说，“事故车主洪旭以每月120元的口头协议价格，跟家长签订接送学生协议，车辆专门用来接送学生”。也就是说，这是一个社会车辆，而且由家长付费雇用。   　　而按照校车安全条例的规定，只有获得行政机关使用许可才能做校车；校车提供者，只能是学校，或者取得经营许可的企业及专门的校车运营单位。这种家长出钱雇私人车做校车的情况，不符合法律。而且，条例第十八条明确规定，“接送幼儿、小学生的校车应当是专用校车”。也就是说，社会车辆是不可以接送小学生的。而专用校车有一系列技术标准，江苏事故中的这辆校车也不符合标准。   　　再有，根据当地*通报，经现场勘查，“因该车侧翻于路边水深约60厘米的水沟内，车厢内进水，致使部分被挤压在下层的学生溺水、窒息”。   　　而根据校车安全条例的规定，“校车经过的线路应当尽量避开急弯、陡坡、临崖、临水的危险路段。校车确需经过急弯、陡坡、临崖、临水的危险路段的，道路或者交通设施的管理、养护单位应当按照标准设置警告标牌和安全防护设施”。在江苏这起事故中，校车既没有避开临水的危险路段，也没有设置警告标牌和安全防护设施。接下来，这些工作都需要尽快做起来。   　　还有，根据通报，校车“因为躲避人力三轮车发生侧翻，车辆侧翻进了路边水深达到60厘米的沟内”。责任究竟在谁，目前还有待调查，但根据校车安全条例，有几点是目前就可以做到的，比如，“校车行驶应当遵守道路交通安全法律法规的限速规定，但最高时速不得超过60公里”；“校车驾驶人驾驶校车上道路行驶前，应当对校车的制动、转向、轮胎、安全门、座位、安全带等车况是否符合安全技术要求进行检查，不得驾驶存在安全隐患的校车上道路行驶”。   　　最后，关于校车司机标准的要求，也不用等待条例正式出台，现在就可以开始做。根据校车安全条例第二十二条，校车驾驶人应当“无致人死亡或者重伤的交通责任事故；无饮酒或者醉酒后驾驶记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为；无犯罪记录，无因违反治安管理行为受到拘留处罚的记录；身体健康，无酗酒、吸毒行为记录，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的病史”。

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