环境规划与管理自考大纲湖南省高等教育自学考试课程大纲
来源：江南官网app下载 时间：2025-03-30
湖南省高等教育自学考试 课 程 考 试 大 纲
环境规划与管理
(课程代码：04527)
湖南省教育考试院组编
2016 年 12 月
第一部分 课程性质与目标
一、课程性质与特点
环境规划与管理是高等教育自学考试环境工程(本科)专业的专业核心课程。 环境规划研究的对象是“社会——经济——环境”这一大的复合生态系统，是为 克服社会经济发展的盲目性和人类主观性，使环境、社会和经济这个复合生态系 统健康协调发展，从而对人类社会生产和人们的自身活动在时间和空间上的合理 安排和规定。环境规划是实行环境目标管理的基本依据，是环境保护战略的具体 体现，也是国民经济发展规划的重要组成部分。环境规划学是环境科学相关专业 的主干课，它是环境科学的重要分支学科之一，是环境科学与系统学、工程学、 规划学、预测学、社会学、经济学及计算机技术等相结合的产物，它侧重于研究 环境规划的理论与方法学问题，是应用性、实践性非常强的学科。
二、课程目标与基本要求
课程目标：环境规划与管理旨在使考生掌握环境规划基础理论、技术与方法， 学会运用相关学科理论成果，学会重整和系统化，学会运用综合方法开展环境规 划工作。锻炼考生的整体思维能力，掌握环境规划学理论和方法体系，练就服务 社会、解决环境问题之本领，提高考生实践技能。
基本要求：本课程的教学将从理论教学和实践教学两方面展开，教学基本要 求有以下两方面：1 .通过系统地向考生介绍环境规划的基本概念、基本原理和基 本方法，使考生了解环境规划在促进环境与经济协调发展中的重要作用，了解不 同环境规划类型、掌握主要环境规划类型的规划内容、编制程序和方法，锻炼考 生的整体思维能力，掌握环境规划学理论和方法体系;2 .通过“CAD 、GIS 在环 境规划中的应用”实践，使考生了解并学会 CAD、GIS 在环境规划中的应用技术， 获得从事环境规划编制的技能和手段，学会运用综合方法开展环境规划工作;同 时培养考生对这一专业领域的兴趣，为今后在这一领域的继续深造或采用环境规 划的知识解决实际问题打下较扎实的基础。
三、与本专业其他课程的关系
环境规划学是环境科学的重要分支学科之一，是环境科学与工程专业的必修 课，核心课程，主干课程之一，更是一门交叉性和实践性极强的专业课程，在环 境管理系列课程中，环境规划综合运用各课程的知识解决环境管理和建设中的规 划问题，作为预防环境问题产生的有效手段，环境规划课程教学使考生学会运用 相关学科理论成果，学会运用综合方法开展环境规划工作，环境规划学侧重于研 究环境规划的理论与方法学问题，是应用性、实践性很强的学科。
环境规划学先期课程：环境监测、环境影响评价、环境生态学、环境经济学 等，后续课程：环境修复技术、CAD 工程制图等实践技术课程。环境监测、环境 影响评价、环境生态学、环境经济学可以培养考生环境规划理论基础与规划技术， 以及环境生态学思维，环境规划学是一门综合性交叉性均极强的课程，通过先期 课程可以让考生能够更好更快地进入环境规划学的学习状态，培养考生大局观、 整体观、系统观。而后续课程环境修复技术可作为环境规划学修完后相关知识的 深入与拓展，将前沿的环境修复技术应用到具体的环境规划中去，提升环境规划 的水平。
第二部分 考核内容与考核目标
第一章 绪论
一、学习目的与要求
通过本章的学习，使考生初步了解环境问题的产生， 与环境规划学的诞生和 发展，了解环境规划的涵义及作用，理解环境规划的特征及原则，熟练掌握环境 规划的任务及类型，了解环境规划与其他国家规划之间的关系等。
二、考核知识点与考核目标
(一)环境规划概述(重点)
识记：环境规划定义;环境规划的作用或功能
理解：环境规划的基本特征;环境规划的基本原则
(二)环境规划的基本内容与体系(一般)
理解：环境规划的基本内容;环境规划的类型与体系
(三)环境规划的进展与评估(次重点)
识记：我国环境规划发展历程
理解：国外环境规划发展经验
(四)环境规划的发展方向(一般)
应用：环境规划的导向性与调控性
第二章 环境规划学的理论基础
一、学习目的与要求
通过本章节学习，要求考生理解环境系统的结构特点;理解环境系统与环境 规划的关系;掌握环境容量概念;了解我国总量控制的分类，掌握环境容量的概 念，掌握环境承载力的概念;了解环境承载力的评价方法;熟悉环境承载力与环 境规划关系;理解可持续发展理论的基本内容，了解实现可持续发展的基本途径; 理解人地系统协调共生理论，了解热力学第二定律在解释人地系统协调共生状态 中的应用;理解复合生态系统的结构及功能;了解复合生态系统理论与环境规划 的关系;理解空间结构理论基本内容。掌握环境功能区划的概念及意义;理解循 环经济的基本内容与特征;了解产业生态学的基本内容。
二、考核知识点与考核目标
(一)环境容量与环境承载力(重点)
识记：环境容量概念;环境承载量概念;环境承载力概念
理解：环境系统;环境容量与总量控制在环境规划中应用
(二)可持续发展与人地系统(重点)
识记：可持续发展定义及内涵
理解：可持续发展的目标;可持续发展的实现;人地系统协调共生理论
(三)复合生态系统(重点)
识记：复合生态系统理论定义与内涵;复合生态系统的结构、复合生态系 统的功能
理解：复合生态系统的特性
应用：复合生态系统对环境规划的指导作用
(四)空间结构理论(次重点)
识记：空间结构理论;环境功能区划
理解：城市空间结构演化过程
应用：城市空间结构理论与城市环境功能区划
(五)循环经济理论与产业生态学(一般)
识记：循环经济理论 3R 原则
理解：循环经济的产生;循环经济理论的概念、基本特征;产业生态学的 主要思想;产业生态学的原则
应用：实现循环经济发展的必要性与实现途径;循环经济与产业生态学在
环境规划中的作用
第三章 环境规划的内容
一、学习目的与要求
通过本章的学习，要求考生掌握环境规划的目标和指标体系;能对环境规划 目标进行可行性分析;理解环境评价和环境预测在环境规划中的意义;了解环境 评价、环境预测的工作内容;掌握环境功能区划基本概念;了解环境功能区划的 基本依据、分类;熟悉环境规划的实施与管理。
二、考核知识点与考核目标
(一)环境规划的目标和指标体系(重点)
识记：环境规划目标的概念
理解：环境规划目标的可达性分析;环境规划指标体系概念
应用：环境规划指标的类型
(二)环境评价和预测(一般)
理解：环境评价概念;环境现状调查与评价的内容;环境预测概念;环境 预测主要内容
应用：环境评价工作内容
(三)环境功能区划(次重点)
识记：环境功能区划的含义
理解：环境功能区划的目的;环境功能区划的内容
应用：环境功能区划的依据;环境功能区划的类型
(四)环境规划方案的生产和决策过程(一般)
理解：环境规划方案设计的内容;环境规划方案设计原则;环境规划方案
的优化内涵，优化步骤;环境规划方案决策定义 应用：环境规划方案的决策步骤及运行
(五)环境规划的实施与管理(一般)
理解：环境规划实施的基本条件;环境规划实施的基本措施;环境规划实
施应完成的功能;环境规划管理的几个方面
第四章 环境规划的技术方法
一、学习目的与要求
通过本章的学习，要求考生掌握环境预测与社会经济发展预测方法、环境规 划的决策分析方法 熟悉大气、水、固体废物与噪声污染预测方法。掌握超标率、 等标污染负荷的概念;掌握单因子评价指标方法;理解综合质量指数法;理解箱 式模型和高斯扩散模型基本原理;了解污染物的点源、线源、面源扩散模式;理 解一维河流水质模型;BOD-DO 耦合模型、了解湖泊水质预测模型;熟悉环境决 策过程及其特性;了解单目标决策和多目标决策分析方法及其在解决问题中应用。
二、考核知识点与考核目标
(一)环境评价方法(次重点)
识记：环境评价;环境质量评价
理解：评价指标选择原则;污染源排放评价方法;单因子评价指数;综合 质量评价指数
(二)环境预测与社会经济预测方法(次重点)
识记：环境预测定义
理解：环境预测的主要内容;环境预测方法
(三)大气污染预测方法(重点)
识记：大气污染预测包括的内容;大气环境质量预测概念
理解：污染物排放量与源强预测一般模型;箱式模型
应用：工业耗煤量预测;一般高斯扩散模式
(四)水污染预测方法(重点)
识记：完全混合的河流水质预测模型
理解：水污染来源及污水排放量预测;水环境质量预测;一维河流水质预 测模型;BOD-DO 耦合模型
(五)固体废物、噪声污染预测方法(一般)
应用：固体废物产生量预测;环境噪声预测方法
(六)环境规划的决策分析(一般)
理解：环境规划的决策过程;环境规划决策的特征
应用：环境系统规划的决策分析模式
(七)单目标决策分析方法(重点)
识记：市场价格法;机会成本法;防护费用法;恢复费用法
理解：环境费用——效益分析的概念;环境效益评价的货币化技术方法的 类型;人力资本法或工资损失法; 资产价值法;工资差额法;影子 工程法
应用：环境费用——效益分析的基本程序;数学规划方法及其类型
(八)多目标决策分析方法(一般)
理解：决策问题的多目标体系;决策方案的多目标评价选择
应用：有限方案的多目标决策分析方法
第五章 水环境规划
一、学习目的与要求
通过本章的学习，要求考生掌握水环境规划内容和类型、综合评价(费用-效 益分析、方案可行性分析、水环境承载力分析)以及水环境规划的技术措施。熟 悉水环境容量定义及分类;了解水环境功能区划、水污染控制单元;掌握水环境 承载力概念，了解水环境承载力评价方法;阅读实例，熟悉水环境规划的基本步 骤和规划框架。
二、考核知识点与考核目标
(一)水环境规划的内容和类型(次重点)
识记：水环境规划的重要内容
理解：水环境规划类型和尺度
(二)水环境规划的基本步骤(次重点)
理解：水环境规划的基本步骤
(三)水环境规划基础(重点)
识记：水环境功能区划;水环境功能区划原则;水环境容量
理解：水环境功能分区依据;水污染控制单元;水环境容量分类;水环境 容量的设计条件
应用：最大日负荷总量(TMDL)
(四)水环境规划的技术措施(次重点)
识记：提高或充分利用水体纳污容量的技术措施
理解：清洁生产;循环经济
应用：生态修复技术;水资源开发利用与保护技术
(五)规划方案的综合评价(一般)
识记：水环境承载力概念
理解：费用效益分析
应用：水环境承载力指标体系建立和定量描述方法
(六)水环境规划实例(一般)
应用：水环境规划的步骤与技术方法;水资源供需平衡预测及水环境容量 核定;水资源保护及开发利用方案;水环境生态修复与景观规划; 水环境监控与规划方案综合评价
第六章 大气环境规划
一、学习目的与要求
通过学习，要求考生掌握大气环境规划的基本内容; 掌握大气环境规划目标 和指标体系的确定;了解 A 值法，A-P 值法的概念及其在计算大气污染物总量中 应用;了解总量负荷分配概念与分配原则;掌握大气环境规划的综合防治措施。
二、考核知识点与考核目标
(一)大气环境规划的内容和类型(一般)
理解：大气环境规划定义;大气环境规划主要内容;大气环境规划的类型; 能流分析的基本内容
(二)大气环境规划的组成(一般)
识记：大气环境功能区的划分和大气质量执行的标准
理解：大气污染源的分类;大气环境评价与污染预测;大气环境规划的目 标和指标体系
(三)大气污染物总量控制(一般)
理解：大气污染物总量控制区边界确定;大气污染物允许排放总量计算方法
应用：大气污染物允许排放总量的负荷分配
(四)大气环境规划的综合防治措施(次重点)
识记：减少污染物排放量措施;充分利用大气自净能力措施
理解：大气环境规划综合措施
(五)大气污染物总量控制规划实例(次重点)
识记：两控区
理解：两控区划分条件
应用：我国酸雨和二氧化硫污染防治“十一五”规划
第七章 土地利用规划
一、学习目的与要求
通过学习，要求考生掌握土地、土地资源、土地利用、土地利用规划的基本 概念;了解土地规划方法;学习实例，了解土地利用规划内容。
二、考核知识点与考核目标
(一)土地利用规划概述(重点)
识记：土地资源的概念;土地利用概念
理解：土地利用规划;可持续土地利用规划概念
(二)土地利用规划方法和内容(次重点)
识记：土地评价定义
理解：土地利用规划的基本步骤和内容
(三)土地利用规划实例(一般)
应用：GIS 在土地资源质量评价中的应用和优化配置
第八章 固体废物管理规划
一、学习目的与要求
通过本章的学习，要求考生了解固体废物的来源、影响和危害;掌握固体废 物管理规划含义、对象和内容，熟悉固体废物管理规划的技术路线。
二、考核知识点与考核目标
(一)固体废物概述(次重点)
识记：固体废物概念;固体废物对人类环境的危害
理解：固体废物的分类;固体废物的处理和处置含义
(二)固体废物管理规划的内容(次重点)
识记：固体废物管理概念
理解：固体废物管理系统概念;固体废物管理规划;固体废物管理规划的 基本步骤与内容
应用：固体废物管理规划的技术路线
(三)应用实例(一般)
应用：固体废物管理规划填埋场选址模型
第九章 城镇环境规划
一、学习目的与要求
通过学习，要求考生掌握城市、社区、开发区、乡镇农村等区域环境规划的 概念、内容和原则;熟悉这些区域环境规划的程序和方法;了解城市和乡镇企业 环境污染综合防治规划制定的方法。
二、考核知识点与考核目标
(一)城市环境规划(一般)
理解：我国城市环境规划概述与追求的战略目标;城市环境规划的主要内 容;城市环境规划的编制程序
(二)开发区环境规划(一般)
识记：开发区的概念
理解：开发区环境规划内容;开发区环境规划的编制程序与步骤
(三)社区环境规划(一般)
识记：社区的概念
理解：社区边界确定的依据;社区环境规划的内容与步骤
应用：建立可持续社区环境规划的程序框架
(四)乡镇环境规划(重点)
识记：乡镇环境规划的定义
理解：乡镇环境规划的目的;乡镇环境规划的作用;乡镇环境规划的内容;
乡镇企业环境规划的内容;全国环境优美乡镇考核标准和指标体系 应用：乡镇环境规划的编制程序;实现乡镇环境保护规划的对策
(五)城市环境规划实例(一般)
理解：了解昆明城市环境规划模型及其优化方案;了解规划模型结果解释 与方案分析
第十章 流域环境规划
一、学习目的与要求
通过学习，要求考生掌握流域及分水线的概念;了解流域尺度进行环境规划 的重要性;了解流域环境规划基本步骤与方法。
二、考核知识点与考核目标
(一)流域环境规划概述(次重点)
识记：我国流域水环境变化主要趋势和特点
理解：流域环境规划的发展
(二)流域环境规划的理论和方法基础(重点)
识记：流域的基本定义;以流域尺度开展环境规划的必要性
理解：流域环境规划的理论和方法基础
(三)流域环境规划方法(一般)
理解：流域环境规划的基本步骤;流域环境功能区划;流域环境功能区划
的依据
(四)流域环境规划实例(一般)
理解：邛海流域环境规划的编制过程;邛海流域环境规划方案
应用：邛海流域生态修复与污染控制总体方案;邛海湖滨带生态修复方案; 陆地生态修复、水土流失及泥石流防治与小流域综合防治模式
第十一章 生态城市规划
一、学习目的与要求
通过本章的学习，要求考生掌握生态城市的概念和理论基础;熟悉生态城市 规划目标与指标体系;熟悉生态城市规划与城市环境规划的关系;了解生态城市 建设的途径与措施。
二、考核知识点与考核目标
(一)生态城市规划概述(重点)
识记：生态城市的内涵;生态城市规划的目标;生态城市规划内容
理解：《生态城市建设的深圳宣言》对生态城市建设的界定; 生态城市规划 与一般城市环境规划的关系
(二)生态城市的指标体系与评价(一般)
理解：构建生态城市建设的指标体系设计依据;生态城市的评价指标
(三)生态城市规划方法(一般)
理解：生态城市规划编制的基本程序;生态城市规划的主要内容
(四)生态城市建设途径和措施(次重点)
识记：生态城市的规划与设计需遵循的基本原则
理解：生态城市的管理建设途径;生态城市的建设措施
(五)生态城市规划实例研究(一般)
应用：昆明呈贡新区的生态规划建设思路;昆明呈贡新区生态规划的方案;
昆明呈贡新区生态规划可行性与效益分析，保障措施
第十二章 环境规划决策支持系统
一、学习目的与要求
了解 DSS 的定义和功能;了解 DSS 的基本构成、数据库及界面;了解 DSS 的开发和设计。
二、考核知识点与考核目标
(一)DSS 的产生和发展(一般)
理解：DSS 的产生及定义;DSS 的基本功能
(二)决策支持系统的基本构成(一般)
理解：决策支持系统基本构成
应用：DSS 的数据库;DSS 的模型库;DSS 的人机界面
(三)环境规划 DSS 的开发和设计(次重点)
理解：环境问题决策分析的层次
应用：环境规划 DSS 的组成;环境规划 DSS 的开发步骤与方法
(四)环境规划 DSS 实例(一般)
应用：环境规划 DSS 的设计开发;国家环境管理辅助决策支持系统与中国 省级环境决策支持系统
第三部分 有关说明与实施要求
一、考核的能力层次表述
本大纲在考核目标中，按照“识记”、“理解”、“应用”三个能力层次规 定其应达到的能力层次要求。各能力层次为递进等级关系，后者必须建立在前者 的基础上，其含义是：
识记：能知道有关的名词、概念、知识的含义，并能正确认识和表述，是低 层次的要求。
理解：在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌 握有关概念、原理、方法的区别与联系，是较高层次的要求。
应用：在理解的基础上，能运用基本概念、基本原理、基本方法联系学过的 多个知识点分析和解决有关的理论问题和实际问题，是最高层次的要求。
二、教材
1 .指定教材：
环境规划学，郭怀成、尚金城、张天柱， 高等教育出版社，2009 年第 2 版
2 .参考教材：
环境规划，何德文、刘兴旺、秦普丰，科学出版社， 2015 年第 1 版
三、自学方法指导
1 .在开始阅读指定教材某一章之前，先翻阅大纲中有关这一章的考核知识点 及对知识点的能力层次要求和考核目标，以便在阅读教材时做到心中有 数，有的放矢。
2 .阅读教材时，要逐段细读，逐句推敲，集中精力，吃透每一个知识点，对 基本概念必须深刻理解，对基本理论必须彻底弄清，对基本方法必须牢固 掌握。
3.在自学过程中，既要思考问题，也要做好阅读笔记，把教材中的基本概念、 原理、方法等加以整理， 这可从中加深对问题的认知、理解和记忆， 以利 于突出重点，并涵盖整个内容，可以不断提高自学能力。
4 .完成书后作业和适当的辅导练习是理解、消化和巩固所学知识， 培养分析 问题、解决问题及提高能力的重要环节， 在做练习之前，应认真阅读教材， 按考核目标所要求的不同层次，掌握教材内容，在练习过程中对所学知识 进行合理的回顾与发挥，注重理论联系实际和具体问题具体分析，解题时 应注意培养逻辑性，针对问题围绕相关知识点进行层次(步骤)分明的论 述或推导，明确各层次(步骤)间的逻辑关系。
四、对社会助学的要求
1 .应熟知考试大纲对课程提出的总要求和各章的知识点。
2.应掌握各知识点要求达到的能力层次，并深刻理解对各知识点的考核目标。
3 .辅导时，应以考试大纲为依据，指定的教材为基础，不要随意增删内容， 以免与大纲脱节。
4.辅导时，应对学习方法进行指导，宜提倡“认真阅读教材，刻苦钻研教材， 主动争取帮助，依靠自己学通”的方法。
5 .辅导时，要注意突出重点，对考生提出的问题，不要有问即答，要积极启 发引导。
6 .注意对考生能力的培养，特别是自学能力的培养，要引导考生逐步学会独 立学习，在自学过程中善于提出问题，分析问题，做出判断，解决问题。
7 .要使考生了解试题的难易与能力层次高低两者不完全是一回事，在各个能 力层次中会存在着不同难度的试题。
8 .助学学时：本课程共 4 学分，建议总助学学时 72 学时，分配如下：
五、关于命题考试的若干规定
1 .本大纲各章所提到的内容和考核目标都是考试内容。试题覆盖到章， 适当 突出重点。
2 .试卷中对不同能力层次的试题比例大致是：“识记”为 30% 、“理解”为 50%、“应用”为 20%。
3 .试题难易程度应合理：易、较易、较难、难比例为 2 ：3 ：3 ：2。
4 .每份试卷中，各类考核点所占比例约为：重点占 60%，次重点占 30% ，一 般占 10%。
5 .试题类型一般分为：单项选择题、多项选择题、填空题、名词解释题、简 答题、论述题、计算题。
6 .考试采用闭卷笔试，考试时间 150 分钟，采用百分制评分，60 分合格。
六、题型示例(样题)
一、单项选择题(本大题共■小题，每小题■分，共■分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡” 上的相应字母涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。
1 .居民区执行的大气环境质量标准等级是
A .二级 B .三级
C .四级 D .一级
二、多项选择题(本大题共■小题，每小题■分，共■分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡” 上的相应字母涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。
1 .按降解机制分水环境容量可分为
A . 自净容量 B .混合容量 C .稀释容量
D .可分配容量 E .可控容量
三、填空题(本大题共■小题，每小题■分，共■分)
1 .为控制我国大气污染不断恶化的趋势，1998 年 1 月 12 日国务院正式批复了 控 制区和 SO2 控制区(简称“两控区”)的划分方案。
四、名词解释题(本大题共■小题，每小题■分，共■分)
1 .市场价格法
五、简答题(本大题共■小题，每小题■分，共■分)
1 .提高或充分利用水体纳污量的方法有哪些?
六、论述题(本大题共■小题，每小题■分，共■分)
1 .试述大气环境规划的综合防治措施。
七、计算题(本大题共■小题，每小题■分，共■分)
1.假设某河段流量Q=4×106m3/d，流速u=160km/d，水温为 14.0℃, K1=1.2d-1，K2=2.4d-1，起始 断面有一排污口，废水流量为2.0×105m3/d，废水中BOD5为 1000mg/L，溶解氧为0mg/L。其 上游河水中BOD5为0.5mg/L，溶解氧为9.75mg/L,试求排污口下游40km处河水的BOD5和DO 值(C注 14.0℃时，水体饱和溶解氧DOS=10.35mg/L)。
